ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2

^ ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

(пункт 22 повестки денька)

Слайд 1




Слайд 2




Слайд 3




Слайд 4


^ ПРИЛОЖЕНИЕ 7 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

(пункт 25 повестки денька)

Слайд 1




Слайд 2


^ ПРИЛОЖЕНИЕ 8 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

(пункт 26 повестки денька)

Слайд ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 1




Слайд 2




Слайд 3




Слайд 4




Слайд 5



^ МАТЕРИАЛЫ К "ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМУ ЧАСУ"
Слайд 1




Слайд 2




Слайд 3




Слайд 4




Слайд 5




Слайд 6




Слайд 7




Слайд 8




Слайд 9




Слайд 10




Слайд 11




Слайд 12




Слайд 13




Слайд 14




Слайд 15




Слайд 16




Слайд 17




Слайд 18




Слайд 19




Слайд 20




Слайд 21




Слайд 22




Слайд ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 23




Слайд 24




Слайд 25




Слайд 26




Слайд 27




Слайд 28




Слайд 29




Слайд 30




Слайд 31




Слайд 32




Слайд 33




Слайд 34


^ Министерство Русской Федерации по развитию Далекого Востока
(Минвостокразвития Рф)


УСКОРЕННОЕ РАЗВИТИЕ Далекого ВОСТОКА – Нужное УСЛОВИЕ ФОРМИРОВАНИЯ УСТОЙЧИВЫХ ТЕМПОВ РОСТА ЭКОНОМИКИ Рф


На местности Далекого ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Востока, занимающего 6,2 млн. квадратных км (36 % местности Рф), размещены девять субъектов Русской Федерации: Республика Саха (Якутия), Камчатский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область и Чукотский автономный ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 округ.

Состояние экономики Дальневосточного федерального окрестность и последующие перспективы ее развития впрямую связаны с действенным освоением природных ресурсов. Природно-ресурсный комплекс окрестность в общем объеме промышленного производства занимает ведущее место, его толика составляет ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 более 50 %. Экономика макрорегиона имеет верно выраженную сырьевую направленность.

Отрасли, связанные конкретно с добычей нужных ископаемых, обеспечивают около 40 % промышленного производства в окружении, а в таких регионах, как Республика Саха (Якутия), в Чукотском автономном окружении ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, Сахалинской и Магаданской областях, этот показатель составляет более 60 %.

В окружении сосредоточено около 81% общероссийских припасов и практически 100 % добычи алмазов, 92 % припасов и 100 % добычи олова, 33 % припасов и около 50 % добычи золота, 30 % припасов и поболее ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 50 % добычи серебра, около 23 % припасов и 87% производства вольфрамового концентрата, 50 % припасов и 100 % добычи сурьмы, также 63 % добычи свинца при припасах всего 9 %. Не считая того, добываются цинк (10 % от Рф в целом), 100 % бора и 80 % плавикового шпата ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, разные виды строй материалов и сырье для их производства.



Месторождения нужных ископаемых на местности Дальневосточного федерального окрестность.


Прогнозные ресурсы руд железа, титана, марганца, калийных солей, апатитов, бентонитовых глин и других нужных ископаемых позволяют в перспективе ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 создавать новые большие не только лишь горнодобывающие, да и обрабатывающие производства.

В Дальневосточном федеральном окружении, сначала в Республике Саха (Якутии) и в Сахалинской области, сосредоточено более 20 % от общероссийских прогнозных ресурсов углеводородов ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2.

Лесные ресурсы Далекого Востока также имеют принципиальное значение для экономики макрорегиона, На их долю приходится 36 % лесопокрытой площади Русской Федерации.

Площадь лесного фонда Дальневосточного федерального окрестность равна 496,2 млн. га, что составляет 55 % от площади ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 лесного фонда Русской Федерации. Большая площадь земель лесного фонда сосредоточено в Республике Саха (Якутия) и Хабаровском крае (51 % и 15 % соответственно).

Общий припас древесной породы Далекого Востока составляет 20,35 млрд. кубических метров либо 25 % от русских припасов ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 (82 миллиардов. кубических метров). На Республику Саха (Якутия) приходится 44 % от общего припаса, Хабаровский край – 25 %, Амурскую область – 10 %, Приморский край – 9 %.

В целом же доступный для обычной эксплуатации лесосечный фонд в Дальневосточном регионе не ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 превосходит 40 % лесопокрытых земель. Освоение этого лесного фонда в главном осуществляется экстенсивным методом – за счет неизменного вовлечения в эксплуатацию новых, ранее не затронутых рубкой лесов.

Рыбохозяйственный комплекс Дальневосточного федерального окрестность является наикрупнейшим в Рф ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2. Его толика в общероссийском вылове аква био ресурсов и выпуску пищевой рыбной продукции составляет более 65 %.

В 6 из 9 субъектов Федерации окрестность рыбное хозяйство занимает одно из ведущих мест. В общем объеме промышленного производства рыболовство ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 и переработка рыбы в прибрежных дальневосточных регионах составляют порядка 15–17 %, при всем этом для Камчатского края этот показатель существенно выше (50–60 %). В рыбной отрасли работает более 150 тыщ человек (около 40% общего числа работающих в ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 рыбном хозяйстве Рф).

Сырьевая база водно-биологических ресурсов Дальневосточного бассейна составляет 26 млн. тонн и может обеспечивать вылов рыбы и морепродуктов в объеме 3,5 млн. тонн в год. Практически в 2011 году улов составил 2,9 млн. тонн ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2.

Обрабатывающие производства представлены предприятиями машиностроительного комплекса, в главном нацеленными на военно-промышленный комплекс, деревообрабатывающими предприятиями, предприятиями строительной и пищевой промышленности и малозначительной толикой компаний, производящих продукты народного употребления.

Транспортная ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 сеть Далекого Востока развита недостаточно. Основными транспортными артериями являются Транссибирская и Байкало-Амурская магистрали. В текущее время основная нагрузка приходится на Транссибирскую магистраль, имеющую пропускную способность до 100 млн. тонн в год. Пропускная ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 способность Байкало-Амурской магистрали составляет 12,6 млн. тонн в год и фактически не имеет резервов. Износ главных фондов жд транспорта составляет 60 процентов.

Воздушный транспорт имеет особенное значение для Далекого Востока как средство обеспечения далеких магистральных пассажирских ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 перевозок и сообщений снутри региона. В удаленных районах Последнего Севера и на Курильских островах он является безальтернативным.

Порты Дальневосточного бассейна обеспечивают 17,7 процента грузооборота морских портов Рф. Ведомую роль играют три транспортных узла ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2: Владивостокский, Находкинский и Ванинский.

В последние годы оживленно развивается трубопроводный транспорт Дальневосточного региона в рамках единой трубопроводной инфраструктуры Рф.

Электроэнергетика Далекого Востока технологически изолирована от Единой энергосистемы Рф и состоит из ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 нескольких отдельных больших энергообъединений, огромного количества маленьких энергоузлов и энергорайонов, также из районов децентрализованного энергоснабжения с маленькими объемами энергопотребления. Это приводит к понижению надежности электроснабжения потребителей и необходимости содержания увеличенного резерва мощности ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, составляющего около 23 процентов наибольшей нагрузки. Отсутствует возможность выдачи имеющейся в текущее время лишней электроэнергии и мощности электрических станций в примыкающие регионы.

Ведение сельского хозяйства в субъектах Русской Федерации Далекого Востока ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 затруднено вследствие сложных природно-климатических критерий и низкого плодородия земель. Все регионы окрестность размещены в зоне рискованного земледелия. Сельскохозяйственные угодья занимают 1,5 %, а пашня только 0,5 % местности окрестность.

Обеспечение обитателей окрестность продовольствием за счет местного производства составляет ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2: по мясу и мясопродуктам – 25 %, молоку и молокопродуктам – 49 %, овощам – 63 % (только по картофелю – 100 %).

Плотность населения в целом по Дальневосточному федеральному округу оставляет один человек на кв. километр (это меньший показатель посреди всех федеральных округов ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2. В среднем по Русской Федерации – 8,4 человека на кв. километр).

Население окрестность на 1 января 2012 года насчитывало 6,3 миллиона человек (4,4 % всего населения страны).

В то же время толика Дальневосточного федерального окрестность в ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 совокупном объеме производимого на местности субъектов Русской Федерации валового регионального продукта – 5,6 %.

Объем произведенного ВРП на душу населения в целом по округу составляет практически 367 тыс. рублей, что на 25 % больше, чем в среднем по Рф.

Дальневосточные ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 местности в 2011 году сформировали 3,8 % налоговых доходов консолидированного бюджета Русской Федерации (ДФО – 373,3 миллиардов. рублей, РФ – 9720 миллиардов. рублей), при всем этом их толика в налоговых доходах федерального бюджета составила всего 2,1 % (ДФО – 93,8 миллиардов. рублей, РФ ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 – 4 480,8 миллиардов. рублей).




Таблица 1. Отдельные характеристики, характеризующие развитие Дальневосточного федерального окрестность.

^ Источники – Федеральная служба гос статистики, Федеральная налоговая служба


Политические, экономические и социальные процессы, которые происходили в Рф сначала 90-х годов, разрушили сложившиеся годами ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 экономические и социальные связи регионов Далекого Востока с другими русскими территориями.

Фактически были утеряны рынки сбыта дальневосточной продукции снутри Рф. Если в 1990 году ее объемы, поставляемые на внутренний рынок, достигали 75 %, то ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 в текущее время они составляют менее 21 %.




Рисунок 1. Структура употребления произведённых на местности ДФО продуктов и услуг, %.

^ Источники – Федеральная служба гос статистики, таможенная статистика


Экономика Далекого Востока при малозначительном своем региональном потреблении обязана была ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 переориентироваться на наружный рынок и, сначала, на торговлю со странами АТР.

В Рф начиная с 90-х годов прошедшего столетия различия в критериях хозяйствования и жизни меж западными и восточными регионами продолжают нарастать. Это ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, непременно, ведет к предстоящему повышению разрыва межрегиональных хозяйственных связей и предстоящему понижению толики Далекого Востока на внутрироссийском рынке.




Таблица 2. Отдельные характеристики развития ДФО,1990–2000 годы

^ Источник – Федеральная служба гос статистики


Одним из количественных ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 характеристик пороговых значений экономической безопасности является показатель толики машиностроения и металлообработки в общем объеме промышленного производства, и для Рф он составляет 25 %. Анализ данных по Дальневосточному федеральному округу свидетельствует о том, что этот ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 показатель быстро отодвигался от порогового значения и достигнул к 2000 году 16,7 %. Данный нехороший процесс длится и в текущее время (в 2011 году толика машиностроения в общем объеме производства, по экспертным оценкам, составила менее 6 %).

Примитивизация дальневосточной экономики привела ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 к экономической деградации главных секторов народного хозяйства. В машиностроительном комплексе фактически тормознули судостроительные производства, а оборонный заказ, являющийся основным источником доходов для дальневосточного машиностроения, составлял менее 20 % от производственных мощностей.

Возобновившийся с ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 1999 года экономический рост не может быть охарактеризован как устойчивый, так как он не защищен прогрессивной воспроизводственной трансформацией региональной экономики и обеспечивается в главном за счет роста физических объемов и подходящей конъюнктуры глобальных цен ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 на вывозимые сырьевые ресурсы.

Произошла деформация структуры хозяйства региона в сторону экспортно-сырьевой направленности.

В лесном секторе закрылись производства с высочайшей добавленной ценой, в том числе закончил существование целлюлозно ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2-картонный комбинат. Из поставляемой на экспорт продукции лесного комплекса 94 % занимает круглый лес.

Рыбная ветвь так и не смогла развить собственный обрабатывающий сектор, продолжая поставлять на экспортный рынок в большей степени сырую рыбу и морепродукты. Технологическая ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 модернизация отрасли задела только орудий лова, а именно приобретения бывших в употреблении судов зарубежного производства. 79% поставляемой на экспорт рыбной продукции – сырая рыба.

И всё это на фоне сильного ухода в ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 теневой сектор. Разница в физических и стоимостных объемах поставляемой рыбопродукции с Далекого Востока в страны АТР колеблется по данным русской таможенной статистики и данным зарубежных официальных органов принимающих государств от 3 до 14 раз ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2!

Минеральный сектор Далекого Востока оказался вовлечен в интенсивно идущие процессы интернациональной экономической интеграции.

Минеральные ресурсы региона стали объектом вкладывательных интересов больших государственных и интернациональных компаний. Но основная направленность реализации этих интересов ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 на Далеком Востоке – внедрение горнодобывающих компаний и месторождений региона в качестве размеренных поставщиков минерального сырья. Таковой нрав интеграционных процессов сохраняет и закрепляет только сырьевую специализацию минерального сектора региона.

Необходимо подчеркнуть, что пробы организации ускоренного ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 социально-экономического развития Далекого Востока предпринимались в протяжении как русского, так и постсоветского периодов истории Рф.

Но на сто процентов были реализованы только мероприятия по формированию на Далеком Востоке военно-промышленного комплекса в ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 согласовании с постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) и ВЦИК, принятого в 1930 году (выполнение 130 %).

Реализация других программных документов, направленных на развитие Далекого Востока, оставляет вожделеть наилучшего.

Мероприятия, предусмотренные принятым 8 июля ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 1967 года Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по предстоящему развитию производительных сил Дальневосточного экономического района и Читинской области", выполнены лишь на 80 %. Задания Длительной гос программки всеохватывающего развития производительных сил Дальневосточного экономического ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 района, Бурятской АССР и Читинской области на период до 2000 года, принятой в августе 1987 года, были реализованы лишь на 30 %. Освоение мероприятий принятой в 1996 году Федеральной мотивированной программки «Экономическое и соц развитие Далекого Востока ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 и Забайкалья на 1996–2005 и до 2010 года», в редакции Постановления Правительства Русской Федерации от 15 апреля 1996 года № 480, в 2001 году составило только 10 % от программных предназначений, невзирая на то что Программка получила статус «Президентской».

Предпринятые в предстоящем ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 корректировки программки только юридически закрепляли недофинансирование прошедших лет. При всем этом необходимо подчеркнуть очень низкие объемы денежных ресурсов, предусмотренных для реализации Программки.

К примеру, в 2003 году на все программные мероприятия ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 в 13-ти субъектах Русской Федерации, участвующих в реализации Программки, из федерального бюджета было предвидено только 968 млн. рублей. В то время как на реализацию ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан» было выделено ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 7350 млн. рублей, а на ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан» – 11 265 млн. рублей.

Суровый перелом в экономическом и соц развитии Дальневосточного федерального окрестность произошел в 2006 году.

Решения состоявшегося в декабре 2006 года заседания Совета ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Безопасности Русской Федерации и следующие за ним поручения Президента Русской Федерации и Правительства Русской Федерации кардинально изменили вектор развития макрорегиона.

Были изменены характеристики Федеральной мотивированной программки «Экономическое и соц развитие Далекого Востока и Забайкалья», существенно ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 возросло ее финансовое заполнение.

Реализация на местности окрестность больших вкладывательных, сначала инфраструктурных, проектов, значимый приток в макрорегион муниципальных и личных инвестиций сделали предпосылки для структурной перестройки экономики Дальневосточного федерального окрестность ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2.

В то же время необходимо подчеркнуть, что большие инфраструктурные проекты (дороги, нефте-, газопроводы), реализуемые на местности Далекого Востока, в большинстве собственном имеют транзитный нрав – формируя на шаге строительства большой приток инвестиций и ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 довольно огромное количество рабочих мест. По окончании строительства рабочие места сокращаются, уходят вкладывательные ресурсы.

Толика личных и зарубежных инвестиций в общем объеме малозначительна.

Муниципальные инвестиции, даже если они и вкладываются в ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 развитие инфраструктуры, не системны, не имеют мотивированной последовательности, не делают условия для сотворения новых и развития имеющихся производств, не стимулируют вербования личных инвесторов на местность макрорегиона.



Таблица 3. Отдельные характеристики развития ДФО, 2000–2011 годы

^ Источник – Федеральная служба гос ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 статистики

В 2011 году совокупный объем валового регионального продукта, произведенного в субъектах Русской Федерации окрестность, возрос, по нашим оценкам, по сопоставлению с 2010 годом на 5 % и составил 2,3 трлн. рублей. Общероссийский прирост совокупного ВРП по ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 подготовительным данным составил 4,1%. При всем этом если взять за базисные характеристики объёмы произведённого ВРП в 2008 году, то мы увидим, что в целом по Русской Федерации его физический объем в сравнимых оценках в 2011 году ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 сравнялся с базисным годом, в то время как совокупный ВРП дальневосточных территорий возрос на 13 %.

Индекс промышленного производства в 2011 году составил в целом по округу 107,5 %. В среднем по Русской Федерации – 104,7 %.

Необходимо подчеркнуть ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, что промышленное создание в окружении продолжает увеличивать свои объемы, в то время как общероссийское создание только некординально превысило собственный докризисный уровень.

Рост промпроизводства в окружении по отношению к 2008 году составил 23,3%, в среднем же ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 по Русской Федерации – 2,8 %.

Если же сопоставить данный показатель с объемом промышленного производства, достигнутого в 1990 году, то увидим, что в 2011 году на Далеком Востоке он вырос на 3,6 %, в то время ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 как в среднем по Русской Федерации снизился на 19,3 %.

Объем завлеченных в 2011 году на местность Далекого Востока инвестиций в основной капитал составил 121,2 % по сопоставлению с 2010 годом и возрос на 27,3 % по сопоставлению с 2008 годом, в то время ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 как в среднем по Рф данный показатель возрос на 6,2% по сопоставлению с 2010 годом и в то же время приходится констатировать его понижение на 5,1 % по сопоставлению с 2008 годом. Если же сопоставить объемы вербования ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 инвестиций с уровнем 1990 года, то увидим, что дальневосточные местности только достигнули уровня базисного года, тогда как в целом по стране их величина снизилась на 37,5 %.



Таблица 4. Отдельные характеристики развития ДФО в ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 2011 году.

^ Источник – Федеральная служба гос статистики


По объему инвестиций на душу населения Дальневосточный федеральный округ в протяжении последних лет размеренно держит фаворитные позиции посреди федеральных округов Русской Федерации.

Почти во всем приток инвестиций в ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 округ связан с реализацией на его местности больших проектов, сначала связанных со строительством объектов к дальнейшему саммиту АТЭС в городке Владивостоке, развитием трубопроводного транспорта. В том числе нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 океан и газопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток, ряда больших энергетических и транспортных проектов.

Реализация данных проектов позволила не только лишь прирастить доходные части бюджетов субъектов, да и понизить напряжённость на рынке труда.

Число ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 безработных на Далеком Востоке сократилось и сейчас составляет 58,9 тыщ официально зарегистрированных безработных. При всем этом число вакансий в окружении составляет 103 тыщи мест, что существенно превосходит число безработных людей.

Среднедушевые валютные доходы ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 населения возросли по сопоставлению с 2010 годом на 10,7 % и составили 23 035 рублей.

В 2011 году на Далеком Востоке собран рекордный сбор сои, более 1 млн. тонн (в 1990 году – 620 тыс. тонн).

Создание валовой продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 категорий) в целом по федеральному округу составило 115,8 миллиардов. рублей, либо 109,6 % к уровню 2010 года. В среднем по Русской Федерации – 122,1 %. Применяя в качестве базы характеристики 1990 года, мы лицезреем, что производим сельскохозяйственной продукции по сопоставлению с ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 базисным годом меньше на 12 % в целом по Рф и 45,3 % по Далекому Востоку.

В целом по федеральному округу в 2011 году введено более 1 миллиона 800 тыщ кв. метров жилища, что на 15 % больше, чем ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 в 2010 году. Но справедливости ради следует сказать, что это составляет наименее половины того, что мы выстроили в 1990 году – 3,8 тыщи кв. метров. И хотя таковой показатель, как обеспеченность жильем в расчете на ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 1-го человека в среднем по округу, с 1990 года возрос с 14,3 до 21,9 кв. метров, этот факт не веселит поэтому, что достигнут не повышением объемов строительства, а отрицательными миграционными процессами.

Невзирая на то что ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 в последние годы темпы экономического развития Востока Рф выше среднероссийских, его главные экономические характеристики, также характеристики, характеризующие уровень жизни населения, к огорчению, пока существенно ниже, чем в среднем по Русской Федерации.



Набросок 2. Рост ВРП ДФО ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 и суммы ВРП субъектов РФ, % в сравнимых ценах, 1996 год = 100 %.

^ Источник – Федеральная служба гос статистики

Сохраняется отставание в скопленных темпах роста добавленной цены на местности Далекого Востока по сопоставлению с общероссийским ростом. Если в ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 1997 году разрыв составлял 3,9 процентных пт, то в 2011 году его величина составляет уже более 16 процентных пт. Хотя необходимо подчеркнуть, что массированное инвестирование развития, начиная с 2007 года, позволило прирастить темпы роста экономики региона. К ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 тому же он оказался более устойчивым к кризису 2008 года.



Таблица 5. Структура валового регионального продукта.

^ Источник – Федеральная служба гос статистики

В структуре валового регионального продукта, производимого на местности Далекого Востока, добыча нужных ископаемых ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 занимает 24,6 %, при доле обрабатывающих производств – 5,5 %, тогда как в целом по Русской Федерации толики распределяются в соотношении 10,4 % и 16,4 %. Пока ресурсный и инфраструктурный (транспорт и строительство) сектора поддерживают высочайшие темпы роста, а инфраструктурное развитие даже ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 закладывает условия потенциального роста. Но если не будет оживленного развития перерабатывающего и сверхтехнологичного производства, Далекий Восток не сумеет обеспечить нужных темпов роста в долговременной перспективе.

Динамика экономического роста региона обусловливает ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 уровень жизни населения.

Среднедушевые валютные доходы населения в 2011 году возросли по сопоставлению с 2010 годом на 10,7 % и составили 23 тыс. рублей.



Таблица 6. Среднедушевые доходы населения.

^ Источник – Федеральная служба гос статистики


При всем этом необходимо подчеркнуть ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, что, невзирая на то, что среднедушевые валютные доходы населения дальневосточников в номинальном выражении на 12,3 % превосходят среднероссийский уровень, с учётом паритета покупательной возможности их величина в целом по округу составляет только 87 % средней величины ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 по Русской Федерации. Другими словами если средний россиянин на свои приобретенные доходы может приобрести 2,25 фиксированного набора потребительских продуктов и услуг, принятого для межрегиональных сопоставлений, то дальневосточнику доступно, исходя из его доходов, только ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 1,95 таких наборов, а дальневосточному пенсионеру и того меньше – всего 0,8.



Таблица 7. Покупательная способность населения.

Источник – Федеральная служба гос статистики


Цена фиксированного набора продуктов и услуг, применяемого для межрегиональных сопоставлений, содержит список продуктов и услуг ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, также нормы их употребления, однообразные для всех субъектов Русской Федерации. При определении его цены не учитываются ни климатические условия, ни транспортная доступность, ни специальные потребности обитателей регионов. Если исходить из необходимости для ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 обитателей Далекого Востока, с учетом погодных критерий, нести дополнительные издержки (приобретение тёплой одежки, более высочайшие и долгие платежи за услуги в период отопительного сезона и др.), также обеспечения транспортной доступности, в том числе ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 к объектам здравоохранения, образования, культуры и отдыха как снутри региона, так и в центральной части Рф, отставание в уровне жизни населения Далекого Востока от черт уровня жизни европейской части страны, с учетом цены ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 транспортных издержек, превзойдет 30 %.

Этим в том числе разъясняется и то, что толика населения с доходами ниже прожиточного минимума в субъектах Русской Федерации Дальневосточного федерального окрестность больше, чем в среднем по Русской Федерации ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, и составляет в 2011 году, по нашим оценкам, 16,4 % (в среднем по Русской Федерации – 13,6 %).



Таблица 8. Экономная обеспеченность в расчете на 1-го человека в субъектах РФ ДФО.

^ Источник – Федеральное казначейство


Экономная обеспеченность в расчете на 1-го ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 человека ранжирует субъекты Русской Федерации Дальневосточного федерального окрестность на три группы: 1-ая, 394 тыщ – Чукотский автономный округ и 171 тыс. рублей – Камчатский край; 2-ая, от 146 до 110 тыс. рублей – Магаданская область, Республика ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Саха (Якутия) и Сахалинская область; 3-я, от 61 до 48 тыс. рублей – Амурская область, Хабаровский и Приморский края, Еврейская автономная область.

Уровень экономной обеспеченности формируется объемами налоговых и неналоговых доходов, приобретенных на местности, также ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 величиной трансфертов, перечисленных в консолидированные бюджеты субъектов из федерального бюджета.

Всего в 2011 году на местности субъектов Русской Федерации Дальневосточного федерального окрестность налоговые поступления составили 373 миллиардов. рублей, что составляет 3,8 % от суммы всех налоговых поступлений в консолидированный ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 бюджет Русской Федерации.

В консолидированные бюджеты субъектов было перечислено 74 % от этой суммы (279 миллиардов. рублей), в федеральный бюджет – 26 % (94 миллиардов. рублей). Общий вклад субъектов Русской Федерации Дальневосточного федерального окрестность в формирование доходной ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 части федерального бюджета в 2011 году составил 2,1 %.



Таблица 9. Структуры доходов консолидированных бюджетов субъектов Русской Федерации,

в % от совокупных доходов.

^ Источники – Федеральная налоговая служба, Федеральное казначейство


Налоговые и неналоговые доходы в целом по округу сформировались ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 в 2011 году в размере 62,3 % от совокупных доходов консолидированных бюджетов субъектов Русской Федерации Дальневосточного федерального окрестность. Толика безвозмездных перечислений из федерального бюджета в совокупных доходах территориальных бюджетов в целом по округу составила 37,7 %.



Таблица 10. Налоговые доходы ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 консолидированных бюджетов субъектов Русской Федерации

на 1 рубль произведенного ВРП.

^ Источник – Федеральная служба гос статистики, Федеральная налоговая служба


Налоговые доходы на один рубль произведённого ВРП в целом по округу в 2011 году составили ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 13 копеек. Самые большие сформировались в Чукотском автономном окружении – 21 копейка, меньшие в Сахалинской области – 7 копеек.

В окружении слабо развита сфера услуг. И если в административных центрах дальневосточных территорий потребитель (как предприятие, так и отдельный гражданин ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2) может рассчитывать на ублажение собственных потребностей в довольно широкой сфере денежных, консалтинговых, логистических, бытовых и иных услуг, то в других населенных пт окрестность он не может их получить в достаточном ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 объеме и соответствующего свойства. В неких отдаленных поселениях появляются трудности с предоставлением даже услуг почтовой связи.

Слаба роль денежного рынка Далекого Востока.

По количеству кредитных организаций Дальневосточный федеральный округ занимает последнее место посреди федеральных ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 округов Русской Федерации.

Финансово-кредитная инфраструктура Дальневосточного федерального окрестность характеризуется преобладанием филиалов кредитных организаций, головная организация которых находится в других регионах. На местности окрестность действует 26 региональных кредитных организаций и 127 филиалов, из ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 которых 119 являются филиалами кредитных организаций других регионов.

Толика банковского сектора Дальневосточного федерального окрестность в банковской системе Русской Федерации очень малозначительна и занимает:

- в общем объёме активов – 1,05 %;

- в кредитовании населения – 5,2 %;

- в объеме вкладов (депозиты ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2) физических лиц – 3,8 %;

- в кредитовании юридических лиц и личных бизнесменов – 2,5 %.

Объем фондового рынка Дальневосточного федерального окрестность, ресурсы которого могли бы обеспечить компаниям вербование нужных инвестиций, также незначителен. Эмиссия ценных бумаг, осуществленная дальневосточными предприятиями, составляет ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 менее 3 % русского фондового рынка.

Главным источником завлеченных в последние годы на местность Дальневосточного федерального окрестность инвестиций является правительство. Это, сначала, средства русских акционерных обществ, имеющих в уставном капитале 100 % долю Русской ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Федерации (Газпром, Роснефть, Транснефть, РЖД). На их долю в 2011 году приходилось 80 % всех инвестиций. На долю конкретно федерального бюджета пришлось 14 % всех инвестиций. Предусмотрены они были сначала для реализации мероприятий федеральных мотивированных программ.

Всего ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 на реализацию 24 федеральных мотивированных программ, действовавших в окружении 2011 году, профинансировано из всех источников (без учета мероприятий АТЭС) 96 миллиардов. руб. При всем этом ассигнования из федерального бюджета составили 65 миллиардов. рублей.

Большие инфраструктурные проекты (дороги ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, нефте-, газопроводы), реализуемые на местности Далекого Востока, в большинстве собственном имеют транзитный нрав – формируя на шаге строительства большой приток инвестиций и довольно огромное количество рабочих мест. По окончании строительства рабочие места сокращаются, уходят ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 и вкладывательные ресурсы.

К огорчению, существующая система формирования муниципальных программ и федеральных мотивированных программ нацелена на развитие отдельных отраслей, а не на развитие территорий. Потому муниципальные инвестиции, даже если ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 они и вкладываются в развитие инфраструктуры, не делают условия для сотворения новых и развития имеющихся производств, не стимулируют вербования личных инвесторов на местность макрорегиона.

Без вербования в огромных объемах личных инвестиций, в том числе ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 зарубежных, нереально диверсифицировать экономику окрестность, поменять ее структуру и сделать условия для комфортабельного проживания населения.

В окружении сложной остается демографическая ситуация.

За 20 лет население окрестность уменьшилось на 22 % (в целом по Русской Федерации население ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 уменьшилось на 3,4 %).

Наметившаяся в 2012 году положительная тенденция превышения числа родившихся над погибшими (коэффициент естественного прироста в ДФО – 0,1 промилле, в целом РФ – 0,6 промилле) ввиду малозначительных величин не может восполнить скопленный отрицательный ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 потенциал естественного движения населения, сформированный в окружении в прошлые годы.

Наибольшее воздействие на величину убыли населения оказывает миграционный отток. В 2011 году миграционная убыль составила 17,8 тыщи человек.

При всем этом необходимо подчеркнуть, что покидают Далекий ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Восток в большинстве собственном люди трудоспособного возраста, имеющие определенный уровень квалификации.

Толика населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения в окружении (63,4 %) превосходит аналогичный показатель в целом по Русской Федерации ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 (61,5 %). Соотношение численности занятых в экономике окрестность с численностью населения, получающего пенсии, составляет 1,9 человек, что некординально превосходит аналогичный показатель в среднем по Рф (1,8 человек).

Попытка поменять вектор миграционных процессов на Далекий Восток ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, используя Муниципальную программку по оказанию содействия добровольческому переселению в Российскую Федерацию сограждан, живущих за рубежом, не принесла хотимых результатов.

За всегда деяния Госпрограммы на Далекий Восток приехало только чуток более 2-ух тыщ человек переселенцев, из ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 их экономически активных – наименее одной тыщи.

В мировой экономике все более ясно просматривается растущая роль Рф. При всем этом акцент развития внешнеэкономических связей Рф, при сохранении отношений с Европейским обществом ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 и странами СНГ в ближайшее время сдвигается в сторону наращивания активных связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Сначала с Китаем, Японией, Республикой Корея и другими экономиками этого региона.

Российскому Далекому Востоку в движении в ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 этом направлении отводится своя особенная роль.

Являясь частью одного экономического места Русской Федерации, Далекий Восток играет роль главного звена в интеграционных процессах со странами АТР.

Осуществляя функции контактной зоны, обеспечивающей в АТР ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 торговые связи и транзит продуктов не только лишь для русских участников внешнеэкономических отношений, да и обеспечивая их сопряжение меж странами Европы и Азии, Далекий Восток должен достойно представлять Россию и ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 служить ее фасадом в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

К огорчению, приходится констатировать тот факт, что за последние 20 лет вышло разрушение одного экономического места Русской Федерации.

На замену параду суверенитетов пришла еще одна ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 догма – все равны.

При всем этом предполагается не обеспечение государством равных критерий ведения хозяйства и критерий жизни на всей местности Рф, а требование жесткого соблюдения единых правил и норм, невзирая на различие критерий, в ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 каких на определенных русских территориях люди проживают, работают, развивают бизнес.

Это привело к тому, что появился дисбаланс в развитии "западных" и "восточных" территорий Русской Федерации.

Оторванность от внутрироссийских рынков сбыта, более высочайшие ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 энерго и транспортные тарифы, неблагоприятные климатические условия (при соблюдении схожих с "западными территориями" правил хозяйствования) привели к деформации структуры экономики Далекого Востока.

Закончили свое существование большая часть обрабатывающих производств. В окружении фактически ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 ликвидирована легкая индустрия. Машиностроение и металлургия находятся в плачевном состоянии. Сохранившиеся предприятия, не выдержав критерий жёсткой конкуренции, как со стороны русских, так со стороны забугорных соперников, находятся в стадии банкротства либо ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 в предбанкротном состоянии, растеряли собственный технологический и кадровый потенциал.

В лесном секторе закрылись производства с высочайшей добавленной ценой. Из поставляемой на экспорт продукции лесного комплекса – 94 % занимает круглый лес,

Рыбная ветвь так и не смогла ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 развить собственный обрабатывающий сектор, продолжая поставлять на экспортный рынок в большей степени сырую рыбу и морепродукты. Технологическая модернизация отрасли задела только орудий лова, в части приобретения бывших в употреблении судов зарубежного ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 производства. 79 % поставляемой на экспорт рыбной продукции – сырая рыба.

Минерально-сырьевой сектор Далекого Востока оказался вовлечен в интенсивно идущие процессы интернациональной экономической интеграции.

Минеральные ресурсы региона стали объектом вкладывательных интересов больших ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 государственных и интернациональных компаний. Но основная направленность реализации этих интересов на Далеком Востоке – внедрение горнодобывающих компаний и месторождений региона в качестве размеренных поставщиков минерального сырья. Таковой нрав интеграционных процессов сохраняет и закрепляет только сырьевую ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 специализацию минерального сектора региона.

Далекий Восток продолжает чувствовать недочет кадров, в особенности обученных (в текущее время по оценкам ряда регионов он составляет около 80 % от общей кадровой потребности), при всем этом ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 реализация намеченных целей востребует притока новых трудовых ресурсов, модернизация экономики – высококвалифицированных профессионалов.

Для обеспечения заслуги главных характеристик Стратегии нужно до 2025 года прирастить население ДФО на 505 тыщ человек за счет естественного и в главном миграционного прироста ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2.



Нужное количество обученных работников для обеспечения заслуги характеристик социально-экономического развития ДФО до 2025 года в согласовании со Стратегией, тыщ человек.


Толика обученных работников в экономике окрестность должна вырасти с ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 30,8 % в 2010 году до 40,7 % к 2025 году.

Сейчас более нужными в субъектах Русской Федерации окрестность остаются профессии и специальности по таким укрупненным группам, как «Геология, разведка и разработка нужных ископаемых», «Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника», «Транспорт ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 и транспортные средства», «Здравоохранение», «Морская техника», «Строительство и архитектура».

Перспективы развития экономики федерального окрестность в согласовании со Стратегией потребуют притока профессионалов в сфере галлактических технологий, профессионалов в области нефтегазохимии, освоения ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 морских биоресурсов, профессионалов энергетики и коммуникации и др.

К огорчению, сложившаяся система подготовки обученных кадров в учреждениях проф образования окрестность не только лишь не соответствует перспективам развития макрорегиона, да и не может ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 обеспечить существующую потребность экономики и социальной сферы окрестность в нужных спецах.

Президентом Русской Федерации поставлена задачка вхождения Рф в двадцатку более развитых стран и заслуги среднеевропейских эталонов уровня жизни.

Чтоб обеспечить решение этой ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 задачки, нужно сделать условия роста государственной экономики более 6–8 % в год.

Достигнуть этого может быть, только существенно увеличив восточный вектор развития Рф и обеспечив эффективную интеграцию ее экономики с экономическим местом Азиатско-Тихоокеанского региона.

Далекий ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Восток, как подсистема государственной экономической системы Русской Федерации, является главным звеном интеграционных процессов Рф в АТР.

В то же время, чтоб выполнить данную цель, макрорегион должен быть поставлен в ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 равные с регионами Центральной Рф условия поддержания уровня жизни населения и обеспечения конкурентоспособности его экономики.

Для этого нужно обеспечить Далекому Востоку опережающее по сопоставлению со среднероссийскими темпами социально-экономическое развитие.




Рост ВРП ДФО и суммы ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 ВРП субъектов РФ,

% в сравнимых ценах, 2010 год = 100 %.


Прирост ВРП Дальневосточного федерального окрестность, при среднероссийском росте ВВП 6–8 % в год, должен составлять более 8–10 % раз в год. Лишь на базе таких темпов можно обеспечить выравнивание ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 критерий жизни и хозяйствования на Далеком Востоке до среднероссийских характеристик.

Без перевоплощения русского Далекого Востока в конкурентоспособный регион с диверсифицированной экономикой, в структуре которой преобладают сверхтехнологичные производства с высочайшей добавленной ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 ценой, этого будет сделать нереально.

Нужно отыскать механизмы трансформаций возможных способностей Далекого Востока в его реальное развитие с опережающими по сопоставлению со среднероссийскими темпами и создание на его местности критерий жизни, соответственных среднеевропейским ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 эталонам.

Для удачной реализации обозначенных целей нужен полный подход, который должен опираться сначала на ценности развития территорий субъектов Русской Федерации Дальневосточного федерального окрестность.

Нужно выполнить взаимоувязку целей, задач и характеристик ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 муниципальных программ и отраслевых федеральных мотивированных программ, мероприятия которых реализуются на местности Далекого Востока, с гос программкой "Социально-экономическое развитие Далекого Востока и Байкальского региона", входящими в ее состав федеральными мотивированными программками развития ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 территорий Далекого Востока, региональными программками развития дальневосточных субъектов Русской Федерации, ведомственными программками и программками развития компаний.

Требуется поменять подходы к разработке и реализации программ развития, поменять, сначала, приоритетность при их формировании.

Нужно ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 отступить от отраслевого приоритета разработки программ. В отличие от имеющегося порядка, когда все муниципальные программки и федеральные мотивированные программки разрабатываются сразу и независимо друг от друга, нужно сначала создать и утвердить муниципальные программки территориального ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 развития и только потом сформировывать программки развития отраслей. Это позволит решать трудности развития территорий в рамках общероссийских интересов. При всем этом отраслевые муниципальные программки будут решать свои задачки с ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 учетом ценностей развития территорий, а не ставить во главу угла задачки развития отдельных отраслей без учета интересов территорий субъектов Русской Федерации.

Президентом Русской Федерации поставлена задачка обеспечить Далекому Востоку опережающее по сопоставлению со среднероссийскими темпами ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 социально-экономическое развитие.

Намеченная цель может быть выполнена только перевоплощением русского Далекого Востока в конкурентоспособный регион с диверсифицированной экономикой, в структуре которой преобладают сверхтехнологичные производства с высочайшей добавленной ценой.

Сделать этого ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 нереально без реализации на местности окрестность больших всеохватывающих вкладывательных проектов.

Сначала это проекты, связанные с освоением природно-ресурсного потенциала макрорегиона, в том числе:

Формирование металлургического кластера на базе железорудных месторождений в ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Амурской и Еврейской автономной областях (Гаринское, Куранахское, Большой Сейим, Кимканское и Сутарское). В рамках сотворения кластера подразумевается создавать на Дальневосточном металлургическом комбинате прямовосстановленное железо. Это будет 2-ой схожий завод в мире ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 и 1-ый в Рф. Комбинат сумеет создавать до 4 млн. тонн прямовосстановленного железа (на последующем шаге планируется удвоить выпуск железа и начать выпуск стали).

Всеохватывающее развитие Южной Якутии включает проекты по расширению производства угля ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, освоению железорудных месторождений (Таежное, Десовское). Создание металлургического комплекса на базе разведанных припасов стальных руд, коксующих углей, припасов вспомогательного сырья (флюсов, известняков). Разработка урановых месторождений Эльконского района, наращивание золотодобычи, освоение Селигдарского месторождения апатитов.

Повышение ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 добычи угля связано с освоением Эльгинского угольного месторождения в Республике Саха (Якутия) с припасами 2,2 миллиардов. тонн (общие прилегающие к месторождению припасы оцениваются в 40 миллиардов. тонн. Годичный объем добычи после выхода на проектную мощность ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 составит 27–30 млн. тонн).

Наращивание добычи золота планируется в том числе за счет освоения золоторудного месторождения «Наталкинское» в Магаданской области (выход на полную мощность золотоизвлекательной фабрики позволит довести уровень добычи ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 золота до 50 тонн в год), также строительства горнодобывающих производств и золотоизвлекательных фабрик на камчатских месторождениях (Аметистовое, Кумроч, Кунгурцевское).

Сооружение на местности окрестность объектов трубопроводного транспорта дает жизнь проектам по глубочайшей переработке углеводородного ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 сырья. В том числе планируется строительство в Приморском крае 1-го из больших в Рф и в мире нефтехимических комплексов «Роснефть», который будет выпускать порядка 10 миллионов тонн продукции, с глубиной переработки не ниже 95 % процентов ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2.

В рамках реализации Восточной газовой программки уже введена в эксплуатацию газотранспортная система «Сахалин–Хабаровск–Владивосток». В перспективе строительство газопровода из Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия), с присоединением в районе городка ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Хабаровска. С учетом перспектив экспорта планируется строительство газопровода в Республику Корея. Повдоль всей полосы газопровода планируется создание газохимических производств, в том заводов по сжижению природного газа (СПГ) и выпуску минеральных удобрений, создание газохимического ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 производства.

Развитие лесоперерабатывающего комплекса в Хабаровском и Приморском краях, Амурской области, сначала за счет сотворения компаний, обеспечивающих глубокую переработку древесной породы.

Развитие рыбопромышленного комплекса Далекого Востока не сумеет обойтись без сотворения новых производств ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 по глубочайшей переработке водно-биологических ресурсов.

Осуществляя функции контактной зоны, обеспечивающей в Азиатско-Тихоокеанском регионе торговые связи и транзит продуктов не только лишь для русских участников внешнеэкономических отношений, да и обеспечивая их ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 сопряжение меж странами Европы и Азии, Далекий Восток нуждается в развитии и кардинальной модернизации транспортной инфраструктуры.

Развитие Байкало-Амурской жд магистрали, увеличение ее провозной возможности до 100–110 млн. тонн даст новый импульс развитию ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 прилегающей к ней местности, позволит вовлечь в хозяйственный оборот новые месторождения ценных нужных ископаемых. По существу, нужно гласить о строительстве новейшей дороги БАМ-2.

Коренная модернизация Транссибирской жд магистрали, развитие портового хозяйства Далекого ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Востока позволит нарастить объемы перевозок, в том числе контейнерных. А соединение Транссиба с Транскорейской магистралью позволит сделать самый маленький в мире транзитный коридор Азия – Европа – Азия, конкурентноспособный морскому маршруту следования грузов через ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Суэцкий канал. Срок доставки грузов может составлять около 2 недель заместо 45 суток морским методом.

Развитие жд сети в том числе должно предугадывать строительство мостового (тоннельного) перехода с континента на полуостров Сахалин. Это обеспечит ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 надежность и круглогодичность транспортных связей Сахалина с континентом, усилит геополитическое положение Рф на Далеком Востоке, обеспечит жд выход Рф к Тихому океану через незамерзающие порты острова Сахалин, что даст дополнительные ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 способности для организации транзитных интернациональных перевозок грузов из государств и в страны АТР. В перспективе – возможность сотворения транспортного перехода Сахалин – Япония.

Огромное значение для реализации транзитного потенциала Рф имеет возрождение Северного морского пути, предусматривающего ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 создание морского хаба на базе порта Петропавловск-Камчатский.

Требуется модернизация имеющихся и строительство новых компаний машиностроительного комплекса.

Развитие кораблестроения и судоремонта, в том числе реализация вместе с зарубежными партнерами проектов по ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 строительству верфей в Приморском крае.

Нужно возродить на Далеком Востоке центр атомного подводного кораблестроения и судоремонта на базе судостроительного завода "Звезда" (Приморский край), предусмотрев коренную модернизацию его производственных мощностей.

Авиационные производства ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 для выпуска современных летательных аппаратов (самолетов и вертолетов) также требуют существенного перевооружения.

Огромные перспективы связаны с созданием автосборочных производств и возрождением энергетического машиностроения.

Формирование галлактического кластера на базе космодрома «Восточный» в Амурской области позволит ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 в рамках кооперации вовлечь в его создание имеющиеся и вновь создаваемые предприятия, прирастить в их производстве долю инноваторской и сверхтехнологичной продукции.

Особенная роль принадлежит агропромышленному комплексу Далекого Востока. Формирование соевого кластера в Амурской ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 области, Еврейской автономной области, Хабаровском и Приморском краях позволит не только лишь обеспечить ценным продуктом внутренний рынок, да и позволит поставлять соевый белок и продукцию из него на наружные рынки ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2.

Этот список далековато не полный. В нем обозначены только более большие всеохватывающие проекты, создающие массивные точки роста на местности Дальневосточного федерального окрестность.

Но основными ограничениями реализации промышленных вкладывательных проектов является отсутствие нужной транспортной и ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 энергетической инфраструктуры. И эти ограничения появляются не только лишь в труднодоступности к местам реализации проектов и отсутствию нужных энергетических мощностей, да и затрудняют вербование инвестиций для их реализации.

Развитие инфраструктуры на Далеком ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Востоке – это первоочередная задачка.

В рамках реализации программ территориального и отраслевого развития муниципальные инвестиции должны быть ориентированы сначала для сотворения инфраструктуры (транспортной, энергетической, инженерной, социальной) обеспечивающей создание критерий для появления ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 и функционирования точек роста и вербования инвесторов для их формирования.

При всем этом мы должны осознавать, что под механизмом государственно-частного партнерства мы осознаем то, что правительство опережающее делает, используя механизмы программ ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 развития территорий, нужную инфраструктуру, а личный инвестор на ее базе делает средства производства.

Для заслуги поставленных целей объемы инвестиций должны быть достаточными и быть более величин, обеспечивающих достижение мотивированных характеристик Стратегии развития ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Далекого Востока и Байкальского региона, также программ территориального развития.

По оценкам профессионалов, для обеспечения опережающего развития Далекого Востока на его местность нужно раз в год завлекать из внебюджетных источников более 600–800 миллиардов. рублей инвестиций. При ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 всем этом сумма муниципальных ассигнований, как указывает опыт, лишь на реализацию ФЦП "Экономическое и соц развитие Далекого Востока и Забайкалья" (входящей в госпрограмму) должна быть более 100 миллиардов. рублей раз ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 в год.

При всем этом в текущее время на обеспечение реализации федеральной мотивированной программки "Экономическое и соц развитие Далекого Востока и Байкальского региона" в проекте федерального бюджета на 2014 год предвидено только 14 миллиардов. рублей, а ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 на 2015 год – ноль, при нужных паспортных назначениях (в согласовании с новейшей версией программки, приготовленной Минрегионом Рф) – 97 миллиардов. рублей и 102 миллиардов. рублей соответственно.

Объемы финансирования всей Гос программки "Социально-экономическое развитие Далекого Востока и ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Байкальского региона" за счёт средств федерального бюджета за ранее оценены Минфином Рф в последующих объёмах: в 2016 году – 40,9 миллиардов. рублей; в 2017 году – 43,7 млрд. рублей; в 2018 году – 46,7 миллиардов. рублей; в 2019 году ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 – 49,2 миллиардов. рублей; в 2020 году – 51,7 миллиардов. рублей.

Данные объемы муниципальных средств не позволят решить поставленные задачки по ускоренному развитию Далекого Востока.

Муниципальная политика, направленная на обеспечение ускоренного развития Далекого Востока, не может обойтись ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 без сотворения на его местности особенных критерий формирования подходящего вкладывательного климата, сотворения равных с территориями центральной части Рф способностей ведения бизнеса и жизни населения, с внедрением экономных, налоговых, таможенных и тарифных преференций ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2.

Нужно в кратчайшие сроки создать и принять Федеральный закон "О развитии Далекого Востока", обеспечивающий Далекому Востоку смену модели догоняющего развития на модель опережающего развития.

В Федеральном законе "О развитии Далекого Востока" должны ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 быть предусмотрены налоговые льготы, предусматривающие:

освобождение от налогов на прибыль, имущество и землю для вновь создаваемых компаний в 1-ые 10 лет, с постепенным, в течение следующих 10 лет, повышением налоговых ставок до номинальных;

освобождение ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 от налога на добычу нужных ископаемых или введение дифференцированных ставок НДПИ.

В законе нужно предугадать:

увеличение таможенных пошлин на экспорт необработанных сырьевых ресурсов и отмену таможенных пошлин на импорт сверхтехнологичного оборудования и девайсов для дальневосточных ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 компаний и организаций;

субсидирование из федерального бюджета компаниям и популяции издержек на энерго и транспортные тарифы до заслуги ими среднероссийского уровня;

понижение цены длительных кредитов для дальневосточных компаний до ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 6–8 % за счет субсидирования процентных ставок из федерального бюджета;

льготы компаниям, осуществляющим техническое перевооружение, в том числе установить для их ускоренные сроки амортизации;

субсидирование из федерального бюджета субъектам Русской Федерации Далекого Востока на ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 реализацию программ сбережения энергии и увеличения энергетической эффективности;

прямую муниципальную поддержку сельскохозяйственным компаниям (субсидирование процентных ставок по кредитам, дотации на приобретение горючего, семян, племенного скота, удобрений, пониженные энерготарифы и тарифы на транспортные услуги ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2).

В законе должны быть обсуждены особенные условия сотворения на местности Далекого Востока особенных экономических зон, предусматривающие, в том числе и возможность производить их резидентам производственную деятельность по добыче и переработке нужных ископаемых.

В ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 законе должны быть прописаны механизмы сотворения и деятельности на местности Далекого Востока денежных фондов.

Их роль – с внедрением инструментов государственно-частного партнерства обеспечить реализацию вкладывательных проектов, создающих точки роста на местности субъектов Русской ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Федерации Далекого Востока.

Кроме фонда развития Далекого Востока (Внешэкономбанк), обеспечивающего вербование в реализацию вкладывательных проектов "длинноватых" средств, нужно создание фондов кредитования "маленькими" средствами, сначала для реализации проектов, имеющих социальную направленность.

Нужно ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 сделать условия для функционирования на местности макрорегиона концессий, как 1-го из инструментов развития и модернизации социальной инфраструктуры.

В качестве 1-го из критерий обеспечения ускоренного развития Далекого Востока нужно провести списание задолженности перед ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 бюджетами всех уровней дальневосточным компаниям и организациям оборонно-промышленного комплекса и социальной сферы, скопленной до 2008 года.

Советовать банкам с ролью муниципальных органов власти провести реструктуризацию задолженности компаний по кредитам, в согласовании ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 с списком, утвержденным Правительством Русской Федерации.

Нужно создать и ввести механизм льготного кредитования компаний, выпускающих сверхтехнологичную продукцию. Список таких компаний утвердить актом Правительства Русской Федерации.

На местности Дальневосточного федерального окрестность нужно довести уровень доходности ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 компаний более 30 %.

Инвестор, и это указывает практика, приходит исключительно в высокодоходные отрасли и проекты.

Нужно провести сплошную ревизию производственных мощностей старенькой промышленной базы Далекого Востока. Осуществляя их реструктуризацию и по мере ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 надобности изменяя форму принадлежности, избавится от на физическом уровне и морально устаревших оборудования и технологий.

Важным фактором развития макрорегиона должно стать создание критерий для развития на местности Далекого Востока малого ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 и среднего бизнеса. Требуется пересмотреть и поменять правила и условия функционирования компаний среднего и малого бизнеса, в том числе упростить процедуры и уменьшить сроки, нужные для их открытия.

На Далеком Востоке нужно выстроить более открытую ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 экономику как для внутреннего, так и для наружного рынков.

Беря во внимание вступление Рф в ВТО, на местности окрестность нужно предугадать прямую муниципальную поддержку сельскохозяйственным компаниям (субсидирование процентных ставок по кредитам, дотации ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 на приобретение горючего, семян, племенного скота, удобрений, пониженные энерготарифы и тарифы на транспортные услуги).

С учетом роста населения планетки роль обычных ресурсов и производства продовольствия в наиблежайшие годы будет резко возрастать ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2. Потому должны получить вескую муниципальную поддержку создаваемые на местности Далекого Востока сельскохозяйственные кластеры: соевый, мясомолочный, птице- и свиноводческий.

Реализация необработанных лесных и водно-биологических ресурсов должна вестись только через аукционные торги. Для ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 этого на местности окрестность нужно сделать сеть электрических площадок.

В целях стимулирования развития лесопереработки нужно произвести постепенное увеличение ставок вывозных таможенных пошлин на необработанную древесную породу.

Обеспечивая условия ускоренного развития макрорегиона ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, нужно создать и воплотить программку модернизации энергетики Далекого Востока, в рамках которой в том числе:

сформировать единую энергетическую систему Далекого Востока и обеспечить её действенное функционирование. Для этого кроме развития и строительства ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 новых действенных генерирующих мощностей и сетевого хозяйства нужно диверсифицировать топливную составляющую, обеспечив при всем этом лучший топливный баланс;

обеспечить соединение энергетической системы Далекого Востока с Единой энергетической системой Рф.

Обеспечение ускоренного развития ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 Далекого Востока нереально без сотворения на его местности комфортабельных критерий для бизнеса.

Сначала, нужно понизить административные барьеры, препятствующие его ведению, в том числе используя жесткое государственное регулирование сроков и процедур выдачи разрешений.

Нужно установить ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, что сроки согласования проектов не должны превосходить 6 месяцев. Создать и ввести механизмы облегченного выделения земляных участков, выдачи технических критерий, также выдачу временных разрешений на эксплуатацию вновь построенных компаний.

Решение заморочек ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2, связанных с обеспечением ускоренного развития Далекого Востока, нереально без вербования на его местность и закрепления тут населения.

Кроме сотворения критерий для комфортабельного проживания населения (развития социальной инфраструктуры, увеличения транспортной доступности, увеличения ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 покупательной возможности) нужно в Федеральном законе "О развитии Далекого Востока" предугадать:

установление районных коэффициентов и северных надбавок к зарплате, пенсиям, стипендиям и другим выплатам гражданам, живущим на местности дальневосточных субъектов Русской Федерации;

установление для ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 семей, живущих на местности Далекого Востока, дополнительных единовременных выплат (Дальневосточный капитал) по аналогии с материнским капиталом.

Нужно найти объемы инвестиций, их мотивированную направленность для сотворения объектов социальной инфраструктуры. При всем ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 этом объемы муниципальных ассигнований должны обеспечивать достижение данных Стратегией и программками развития мотивированных индикаторов.

Закрепление населения нереально без сотворения комфортабельных критерий для его проживания, сотворения новых высокооплачиваемых (по сопоставлению со среднероссийскими) рабочих ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 мест, предоставления комфортабельного жилища (в том числе повышая доступность ипотеки), развития инфраструктуры образования, здравоохранения, культуры.

Без гос поддержки, сначала денежной, без сотворения особенных критерий развития местности, обеспечивающих развитие бизнеса и комфортабельные условия проживания населения, без ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 внедрения экономных, налоговых, таможенных и тарифных преференций обеспечить ускоренное развитие Далекого Востока, а как следует и устойчивый рост экономики Рф, нереально.

Только используя полный и конкретный подход к формированию ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К СТЕНОГРАММЕ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - Бюллетень №2 критерий развития макрорегиона, можно достигнуть намеченных целей по ускоренному развитию Далекого Востока.



prilozhenie-4-metodicheskie-ukazaniya-k-kursovoj-rabote-sankt-peterburg.html
prilozhenie-4-ob-utverzhdenii-sanitarnih-pravil-sanitarno-epidemiologicheskie-trebovaniya-k-vodoistochnikam.html
prilozhenie-4-oformlenie-razdela-ogavlenie-metodicheskie-ukazaniya-soderzhat-osnovnie-polozheniya-reglamentiruyushie.html